Jaarverslag 2018

Financieel Beeld

Bestemming en beklemming

Provinciale Staten besluiten bij het vaststellen van de jaarstukken over de bestemming van het rekeningresultaat. In de regel wordt voorgesteld om het rekeningresultaat ten gunste van de algemene reserve te brengen. Een belangrijk onderdeel bij het volgende P&C product, namelijk de Voorjaarsnota 2019, betreft het bestemmen van middelen waarvoor in 2018 of eerder juridische verplichtingen zijn aangegaan of bestuurlijke afspraken zijn gemaakt, maar die nog niet tot uitvoering zijn gebracht. Deze middelen worden bij jaarrekening gedefinieerd als beklemd; de middelen blijven zo beschikbaar voor het betreffende doel.

De beklemming geldt voor de decentralisatie-uitkeringen uit de September- en Decembercirculaire waar specifieke afspraken over zijn gemaakt, alsook de gesloten systemen voor Groen en Mobiliteit uit het Hoofdlijnenakkoord.

Beklemde deel jaarrekeningresultaat

  • Gesloten systeem Groen € 3,7 mln. Het gesloten systeem van Groen betreft het totaal van doel 1.3 t/m 1.5 en taak 3.4.3.
  • Diverse decentralisatie uitkeringen uit de September- en Decembercirculaire € 7,5 mln.
  • Bedrijventerreinen: door verlenging van de uitvoeringsperiode verschuiven de lasten van 2018 naar 2019 en verder. De niet bestede middelen ad € 1,2 mln. van dit doel die in het resultaat vallen, dienen derhalve beschikbaar te blijven ter dekking van de meerjarige lasten.
  • Cofinanciering Spoorwegzone: € 0,5 mln doorschuif van activiteiten uitwerking groeiagenda Drechtsteden.
  • Molenrestauratie: intensiveringssubsidies zijn eind 2018 verleend. In verband met de juridische verplichting dienen de niet bestede middelen ad € 0,3 mln beschikbaar te blijven.
  • Vliegende brigade amendement 629, Omgevingswet: € 0,1 mln doorschuif van activiteiten ten behoeve van ondersteuning aan gemeenten voor complexe ruimtelijke opgaven.

Het rekeningresultaat 2018 is € 12,9 mln. Voor bovenstaande onderwerpen moet € 13,3 mln als beklemd worden beschouwd. De beklemming is hiermee hoger dan het rekeningresultaat. Dit komt voornamelijk doordat de algemene uitkering provinciefonds € 8 mln lager is uitgevallen dan was begroot en omdat er eind 2018 voor € 8,3 mln aan decentralisatie-uitkeringen (die ook via provinciefonds worden verstrekt) is ontvangen. In totaal is hierdoor uit het provinciefonds € 0,3 mln meer ontvangen dan begroot. Echter het grootste deel van de beklemmingen betreft de decentralisatie-uitkeringen ad € 7,5 mln Dit verklaart de hogere beklemming dan het rekeningresultaat.

Daarnaast is binnen het gesloten systeem van Mobiliteit meer uitgegeven dan begroot. De kapitaallasten maken geen deel uit van het gesloten systeem mobiliteit en daardoor ontstaat er bij correctie hiervoor een negatief resultaat. Bij Voorjaarsnota 2019 zal daarom het saldo (meer besteed) ad € 2 mln uit de programmareserve 2 worden toegevoegd aan de algemene reserve.

Financieel Beeld