Het belastinggebied van de provincies bestaat voor algemene belastingen uit opcenten op
motorrijtuigenbelasting en precariobelasting. De opcenten genereren de grootste opbrengst. In 2018 is € 338,2 mln gerealiseerd, terwijl € 337 mln is begroot. In 2017 was de opbrengst uit opcenten € 333 mln. De stijging van de opbrengsten ten opzichte van vorig jaar en ten opzichte van de begroting wordt verklaard door een toename in het wagenpark ondanks de vrijstelling van volledig elektrische voertuigen.

Het opcententarief wordt door Provinciale Staten vastgesteld. Dit mag het wettelijk maximum niet overschrijden.
Het maximum is voor 2018 vastgesteld op 111,8 opcenten, daar zit met een tarief van 90,4 provincie Zuid-Holland nog ruim onder.

Het tarief heeft zich in de provincie Zuid-Holland de afgelopen collegeperiode als volgt ontwikkeld:

In het Hoofdlijnenakkoord 2015-2019 is het tarief met 3 eenheden verlaagd naar 92 opcenten. Daarna is het tarief
drie maal verder verlaagd, namelijk bij;

• De intensiveringsimpuls voor een "Slimmer, schoner, sterker Zuid Holland' in 2016. Het tarief is vanaf 2017 structureel vastgesteld op 91,7 opcenten;
• De Kadernota 2016, naar aanleiding van het amendement 'Tijdelijke verlaging opcenten' is het tarief incidenteel voor de periode 2017-2019' vastgesteld op 91,4 opcenten;
• De behandeling van de Begroting 2018: het tarief is voor 2 jaar (2018 en 2019) vastgesteld op 90,4 (amendement ‘extra GS voorstellen Begroting 2018’).

Ontwikkeling wagenpark:
Er staan eind 2018 in Zuid-Holland ruim 1,5 miljoen personenauto’s geregistreerd in 36 gewichtsklassen. Zowel landelijk als in Zuid-Holland is de afgelopen jaren een gelijkmatige groei van het wagenpark zichtbaar.

Raming inkomsten:
Het verloop van toekomstige inkomsten uit opcenten is voor de lange termijn moeilijk te voorspellen. Dit komt met name door de aanstaande ontwikkelingen omtrent de, van heffing vrijgestelde, elektrische voertuigen. Voor de jaren 2019 en 2020 is de verwachting dat de impact niet groot is en zal door het Rijk geen compensatie worden geboden. Vanaf 2021 neemt door het Klimaatakkoord van het Rijk de invloed van elektrische voertuigen op de inkomsten voor de provincie waarschijnlijk toe. Het Rijk stelt een wetswijziging voor op, onder andere, de Provinciewet om de mogelijke inkomstenderving op te vangen.

Begin 2019 heeft de belastingdienst een prognose opgesteld van de te verwachten inkomsten uit de opcenten. Deze bedragen voor 2019 € 340 mln. In de vastgestelde Begroting 2019 van provincie Zuid-Holland, zijn de opcenten nog geprognosticeerd op € 339 mln.

De provincie heft Precariobelasting ‘voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde provinciale grond’. In de bij de Verordening Precariobelasting behorende tarieventabel zijn de belastbare feiten en tarieven opgenomen. In 2018 zijn de tarieven voor de Precariobelasting niet geïndexeerd. Voor 2019 is geen voorstel voor aanpassing van de tarieven gedaan.

Verordeningen Grondwaterbeheer, Opcenten Motorrijtuigenbelasting, Uitvoering WABO en Wet Natuurbescherming
Voor deze verordeningen zijn voor 2019 geen voorstellen gedaan voor tariefaanpassing.
In verband met het uitstel van de Omgevingsverordening is de verordening Wet Natuurbescherming in december 2018 vastgesteld.

Met de inwerkingtreding van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) per 1 oktober 2010 heft de
provincie leges voor het in behandeling nemen van aanvragen voor een omgevingsvergunning. De provincie is
bevoegd gezag voor het milieudeel IPPC/BRZ O ( Integrated Pollution Prevention and Control,/ Besluit risico's zware ongevallen) en voor de zogeheten BRIKS (bouwen, reclame, inritten, kappen, slopen)-taken. De uitvoering van het bevoegd gezag ligt bij de omgevingsdiensten. De provincie int voor de aanvragen BRIKS de leges, die hiervoor de kosten gedeeltelijk moeten dekken. De Wabo legesverordening is benoemd als Legesverordening Omgevingsrecht provincie Zuid-Holland 2013. De heffingen 2018 zijn opgelegd conform de bij de verordening behorende tarieventabel.

Op grond van de Waterwet en de Grondwaterheffingsverordening Zuid-Holland heft de provincie een belasting per kubieke meter onttrokken grondwater. Het tarief van de heffing is zodanig vastgesteld dat de opbrengst de gemaakte kosten niet te boven gaat. Het tarief bedraagt € 0,005 per kubieke meter onttrokken hoeveelheid grondwater. De heffingen 2018 zijn opgelegd conform de tarieventabel behorende bij de verordening.

In januari 2017 is de Wet natuurbescherming in werking getreden. Hiermee zijn diverse taken op het gebied van de natuurwetgeving gedecentraliseerd naar de provincies. Voor deze nieuwe taken en een deel van de reeds bestaande taken worden met ingang van 1 januari 2017 leges geheven op grond van de Legesverordening Wet natuurbescherming Zuid-Holland 2017. Bij de inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming is een inschatting gemaakt van de verwachte inkomsten uit de leges. In de praktijk blijven deze inkomsten achter bij de verwachtingen. Dat wordt onder andere veroorzaakt doordat er relatief veel aanvragen in een categorie vallen die niet legesplichtig is.